位于华盛顿特区的NEH大楼。
照片来源:Kayla Bartkowski/Getty Images

三家以人文学科为核心的组织对国家人文基金会(National Endowment for the Humanities,简称NEH)政府效率部(Department of Government Efficiency,简称DOGE)提起诉讼,指控后者“拆解”了前者。

该诉讼于5月1日在美国纽约南区地方法院提起,旨在逆转NEH在四月份遭受的削减。当时特朗普政府从其2.1亿美元预算中削减了6500万美元。同时,大约65%的员工也被解雇。诉讼称,这一削减使得NEH“仅剩下一个空壳机构”。

相关背景

梅隆基金会提供1500万美元紧急资金弥补NEH削减

NEH寻求艺术家参与“英雄花园”项目,资金来自被取消的拨款

本案的原告包括美国历史协会(American Historical Association,简称AHA)现代语言协会(Modern Language Association,简称MLA)以及美国学术团体理事会(American Council of Learned Societies,简称ACLS),这是一家非营利性联合会,成员包括81个学术组织,其中既包含AHA和MLA,也包括学院艺术协会。

ACLS主席Joy Connolly在声明中表示:“自成立以来,在强有力的两党国会支持下,NEH一直是蓬勃发展的民主社会中人文学科价值和需求的典范。其深思熟虑的资助和合作伙伴关系对于教育、图书馆、文化机构以及研究地方历史等社区计划至关重要。大幅削减NEH的项目和人员将剥夺各州社区提升生活质量的资源,并阻碍成千上万学者的进步。这将表明联邦政府背离了长期以来倡导的公民价值观。”

诉讼中,原告声称他们代表了数千名个人和组织成员,“这些成员依赖NEH为其人文学科项目提供资金和支持”,因此“因NEH的拆解而遭受了巨大的损害”。

长达46页的投诉继续指出:“如果这些努力不被阻止,数亿美元的纳税人资助项目和研究将无法完成并变得毫无用处,国会拨款的更多资金将未被使用,而国会六十年前授权NEH开展的人文学科促进工作将消失。”

MLA执行董事Paula M. Krebs在声明中表示:“削减NEH的资金和人员不仅危及MLA及其成员的工作,还威胁到全国范围内成千上万个由地方领导的项目,这些项目为美国人提供了获取基本教育的机会。面对这些前所未有的破坏性削减,人文学科领导者必须共同反击。”

除了两家联邦机构外,还有四名个人被列为被告:NEH代理主席Michael McDonald、美国DOGE服务代理管理员Amy Gleason,以及据称是美国DOGE服务或总务管理局雇员的Nate Cavanaugh和Justin Fox。(诉讼指出,McDonald仅以其作为代理主席的官方身份被起诉。)

根据前NEH和现任NEH员工的说法,诉讼中提到Cavanaugh和Fox“要求列出所有开放的NEH拨款清单,然后随意终止了其中绝大多数拨款”。诉讼还补充说,McDonald告诉员工,DOGE撰写了发送给他的工作人员的终止信件,“他甚至不知道终止的全部范围”。

此外,原告指出,由于DOGE“没有获得国会授权来终止NEH拨款或作出其他NEH机构决策”,这些资金削减是“ultra vires(超越法定权限)的,应被禁止并宣布为非法”。

在投诉中,这些组织指出,NEH于1965年通过国会法案成立。在过去六十年中,凭借两党的支持,NEH已向各类组织发放了超过60亿美元的拨款,涉及博物馆、历史遗址、K-12和高等教育机构、图书馆以及独立学者。今年三月,国会“额外拨款2.07亿美元给NEH,用于资助其活动,其中大部分必须用于其拨款计划”,诉讼中提到。

迄今为止,特朗普政府表示已将削减的6500万美元中的1700万美元重新分配,用于建立一个国家美国英雄花园。然而,诉讼指出,NEH“依法不能资助该项目”。

投诉补充道:“NEH几乎没有提供任何解释,更不用说行政法基本原则所要求的合理解释。此外,NEH也没有解释在其被掏空的状态下,如何履行其法定职责并花费国会要求其支出的所有拨款。”

作为NEH部分资金的临时替代方案,梅隆基金会本周宣布将向56个州委员会和管辖区提供一次性1500万美元的紧急资金。

AHA执行董事James Grossman在声明中表示:“NEH利用其非常有限的预算支持几乎每个美国人接触人文学科的场所。我们不能否认国家的分裂。如果我们不了解这些分裂的根源和发展,就无法治愈它们。拆除这个帮助所有美国人理解和超越人类思维与互动边界的机构是没有意义的。”

声明:本站所有文章,如无特殊说明或标注,均为转载发布,如若本站内容侵犯了原著者的合法权益,可联系我们进行处理。